原油加工贸易或被叫停成品油出口退税仍暂停

本文摘要:原油加工贸易或被取消 国家对于高附加值的加工贸易依然将之后希望。调整还是轻在提升中国外贸的水平和档次、调整结构方面。 一切迹象都指出,炼油行业将被列为年底前将发布的新一批加工贸易禁令类目录中,这也意味著中国未来对成品油出口的容许,将更为苛刻。 “从去年开始,政府内部就仍然有一个呼声,期望需要禁令进口原油的加工贸易。”9月25日,中国石油和化工协会一位官员向本报记者回应,“由于各个主管政府部门之间不存在有所不同意见,所以这一项仍然没获得实施。

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原油加工贸易或被取消  国家对于高附加值的加工贸易依然将之后希望。调整还是轻在提升中国外贸的水平和档次、调整结构方面。  一切迹象都指出,炼油行业将被列为年底前将发布的新一批加工贸易禁令类目录中,这也意味著中国未来对成品油出口的容许,将更为苛刻。

  “从去年开始,政府内部就仍然有一个呼声,期望需要禁令进口原油的加工贸易。”9月25日,中国石油和化工协会一位官员向本报记者回应,“由于各个主管政府部门之间不存在有所不同意见,所以这一项仍然没获得实施。”  这位官员证实,今年以来,发改委、海关总署等部门增大了在加工贸易调整方面的研讨力度,而石化工业调控的重点,依然将落在原油加工贸易。

  成品油出口退税仍无限期停止  由于新一轮加工贸易调控的重点在于“两高一资”(高污染、高能耗、资源型),炼油行业由于原油的短缺,自是在劫难逃。  2005年,由于中国成品油与国际成品油市场不存在较小价格凌空,成品油出口快速增长很快,造成国内成品油短缺,广东等地一度经常出现“油荒”。

从当年9月开始,涉及部委一度采行了停止汽油出口退税、停止成品油加工贸易等一系列措施,并宣告从2006年元旦开始严苛容许以加工贸易方式出口成品油。  但是在2006年1月起完全恢复成品油出口退税后,国内外市场不存在的价格差令成品油出口势头再趋强大。有关部门被迫再度印发通报,自今年3月14日起,停止车用汽油、航空汽油和石脑油的出口增值税免税政策。这一次,通报没解释停止期限。

  出口退税的上调似乎获得了效果,根据海关统计资料,今年1~7月中国成品油出口为712万吨,同比上升了19.3%。  正是在这一情况下,在9月14日发布的《财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局关于调整部分商品出口退税亲率和修编加工贸易禁令类商品目录的通报》中,没牵涉到到石油类产品的出口退税调整。  但是,按照现行办法,一旦成品油出口退税无法访问,汽油和石脑油依然将分别拥有高达11%和13%的出口退税。

据此前统计资料,中石油和中石化每年意味着从成品油出口退税中,就可取得上百亿利润。  前述官员回应,“现在国内有很多意见,指出应当把紧缺资源尽可能回到国内,不应当再行为赚而大量出口成品油。

但是企业也明确提出了自己的观点,指出目前炼油企业客观存在可观的加工能力,如果中止加工贸易,国内又没充裕原料,就不会导致大量加工能力闲置。”  据理解,虽然国家去年底宣告了对原油加工贸易的“严格控制”。但是在出口退税没完全恢复的情况下,通过加工贸易和保税仓进出口成品油的贸易方式依然发展较慢。

  本轮调整仍是结构调整  炼油并不是惟一一个将在年底前接受考验的行业,按照记者目前了解到的信息,冶金、纺织、冶金、酿造、重化行业都将被列为加工贸易“禁令类”目录,而纺织服装、制鞋、箱包、家具、塑料等也将被列为“容许类”。一位省级地方商务官员向本报记者回应,新一轮的调控甚至还可能会影响到IT、机电等国家希望的行业发展。  因此,在接到政府有关部门的调整草案之后,不少行业协会和地方政府都传达了赞成或者保有的意见。

炼油行业则通过行业协会回应期望“之后保有一部分加工贸易,以维持企业经营的灵活性,不导致大量加工能力空置”。  9月26日,商务部部长助理黄海对本报记者坚称了加工贸易调整有可能影响中国外贸基本面的传言。  “我们实在会不存在这个问题。”黄海说道,“加工贸易调整这几年仍然在展开,产业目录大大展开调整,所以这次调整应当也会产生大问题。

当然这可能会对一些地方的进出口贸易额产生影响,但是国务院早已具体,不准给地方下进出口、GDP等指标,所以地方政府应当更好从科学发展观的角度来看来加工贸易。”  黄海回应,中国并不是要容许加工贸易,因为加工贸易依然是中国外贸的主要形式,同时也是汲取劳动力低收入的主要方式。  因此,黄海回应,国家对于高附加值的加工贸易依然将之后希望。他同时坚称了本轮加工贸易是中国增加外贸顺差的一揽子政策中一部分的众说纷纭,“调整还是轻在提升中国外贸的水平和档次、调整结构方面。

”  黄海说道:“如果意味着依赖加工贸易调整,对增加外贸顺差会起着相当大起到。


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