“十二五”煤化工产业政策收紧地方政府和企业对其热情不减

本文摘要:煤化工产业政策闸门将再次放宽。 8月25日,工信部总工程师朱宏任在“中国煤化工论坛”上透漏,“十二五”期间煤化工行业将严苛行业管理制度,减缓结构调整,严苛容许煤炭调到区发展煤化工。 这是最近以来,官方第三次公开发表透漏煤化工发展政策。6月初,国家能源局煤炭司司长方君实曾在一次行业会议上称:“‘十二五’国家将有助于发展煤化工,但政策导向是容许,希望煤转电。 ” 6月18日,发改委印发《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通报》。

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煤化工产业政策闸门将再次放宽。  8月25日,工信部总工程师朱宏任在“中国煤化工论坛”上透漏,“十二五”期间煤化工行业将严苛行业管理制度,减缓结构调整,严苛容许煤炭调到区发展煤化工。  这是最近以来,官方第三次公开发表透漏煤化工发展政策。6月初,国家能源局煤炭司司长方君实曾在一次行业会议上称:“‘十二五’国家将有助于发展煤化工,但政策导向是容许,希望煤转电。

”  6月18日,发改委印发《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通报》。通报认为,在国家实施具体产业政策之前,煤制天然气及设施项目由国家发改委统一核准,地方政府不得私自核准或备案煤制天然气项目。  煤化工产业“坚冰”一直无法消融。

即便如此,25日举行的“中国煤化工论坛”上,仍然挤满神华、兖矿、陕西煤化工、缩短石油、道达尔等多家国内外企业,地方政府和企业对煤化工的投资热情减。  “一些地区和企业坚决资源、生态、环境等方面的承载能力,经常出现了盲目规划、竞相建设煤化工项目的苗头。个别企业以建设煤化工项目之名,圈占和榨取煤炭资源。

”朱宏任说道。  知情人士告诉他记者,国家发改委、工信部、科技部等对煤化工项目的经济性、可持续性等尚不定论,因而政策导向一直偏紧。“目前国内新型煤化工主要正处于技术实验阶段,在短期内不有可能几乎放松。

”  首个样板项目溃亏损  “目前煤制油装备的开工率只有60%左右。动工以来,整体效益是亏损,生产成本低于理论值。”神华煤制油化工公司技术部经理卢乡里告诉他记者。  作为国内首个煤化工样板项目,神华百万吨级煤必要液化项目月底2008年底切断仅有流程,并顺利生产出有柴油和石脑油产品。

  卢乡里告诉他记者,综合考量当前煤制油各项经济指标,只要国际油价在35-40美元之上,神华煤制油就能构建盈利。但是,目前规模稍小、开工率较低难以实现规模发展。

“国家实施严苛的产业政策,目的是避免煤化工项目一拥而上。”  煤化工归属于资源密集、技术密集、资金密集型产业。其产业特性要求,国家煤化工产业政策必需慎之又慎。

  低投资、高污染、高耗能是煤化工项目的代名词。行业内统计数据表明,建设1万吨/年煤制油装置必须1亿元投资,一套百万吨级煤制油装置,以致于投资过百亿元。

  中国石油规划院院长顾宗勤说道,煤化工废水、废气、废渣排放量大,管理可玩性低;而一些煤化工项目之所以并未被审核,一个最重要原因是环评通不过。  “煤制油的经济性在于较低煤价、高油价。但是,随着油价的上升,煤炭价格也随之压低,煤制油的成本优势即俱。”顾宗勤说道。

  据资料表明,国内煤制油另一样板项目——内蒙古伊泰煤制油在负荷亲率70%时,吨制备油耗煤3.5吨、有效地气耗5710立方米、吨油耗水12吨、吨油电耗1600kwh、吨油催化剂和化学品消耗360元。  “上述指标相似项目设计值,但是只当开工率保持在80%-90%,装置每年运营300天左右时规模效益才能显出。”卢乡里说道。

  资源大省较量煤化工  尽管煤化工政策未曾放开,但煤炭资源大省的煤化工热情未曾消退。  根据本报记者理解,晋陕蒙宁、新疆等地皆将煤化工作为伸延产业链、构建结构调整的最重要手段,竞相规划一批煤制油、煤制烯烃项目。  “一些地方政府因意图发展煤化工,将同一块煤炭资源先后答允给几个业主;很多地方煤炭资源不实施,规划的煤化工项目比实际可供煤能力有差距,必须外部调到煤炭资源。

”顾宗勤说道。  为了造就本地经济发展,地方政府拒绝企业掌控煤炭资源后必需就地转化成,而非全然向外运煤。

以内蒙古为事例,内蒙古明确提出新建井工煤矿规模不高于120万吨、露天煤矿规模不高于300万吨,且就地转化率必需超过50%以上。  为更有有实力能源企业,内蒙古对前来投资筹办电厂或煤化工的大型企业集团,实施“两个50%”政策,即按项目转化成量12配备煤炭资源,50%就地转化成,50%转入市场。  目前,内蒙古境内坐落于三大煤化工样板项目。

一是神华鄂尔多斯煤必要液化项目,一期108万吨/年;二是伊泰集团16万吨/年煤间接液化项目;三是大唐国际煤制天然气项目,坐落于内蒙古克什克腾旗,总投资257亿元,预计2012年最后达产40亿立方米。  鄂尔多斯市堪称明确提出“失当煤大哥,要当煤化工大哥”,建构世界级新型煤化工基地,其正在编成5000万吨煤制油基地规划。

  产煤大省山西,某种程度不愿在此轮煤化工的浪潮中领先。山西省省委书记袁纯清在全省干部大会上称:“山西将抓好潞安煤制油、晋煤甲醇制油等标志性项目的建设,发展一批百万吨级的新型煤化工项目和产业集群,使之沦为新的支柱产业。”  在国家煤化工政策与地方政府表达意见不完全一致的情况下,各省仍然有诸多煤化工项目在做到前期规划。


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